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养老基金盈余减少 个人养老金提上日程

来源:互联网 2022-01-14 07:20:08财经资讯10
近日关于“养老基金盈余减少 个人养老金提上日程”这一类的内容是很多网友都非常关心的,很多人也是经常在网上搜索关于近日关于“养老基金盈余减少 个人养老金提上日程”这方面的相关信息,那么既然现在大家都想要知道此类的信息,小编就收集了一些相关的信息分享给大家。

  作者: 郭晋晖

   应对疫情冲击的阶段性减免政策使得全国各地社保可持续能力下降。2020年,我国养老保险基金出现盈余大幅减少,偿付压力增大的态势,需要加快推动养老保险制度的改革并寻找更多的可替代收入来源。

   中国人民大学财税研究所近日发布《中国各地区财政发展指数报告2021》就面临着日益增大的收支压力。2018年,城镇职工养老保险基金当年结余0.6万亿元,其中包含财政对企业职工养老保险的补助0.53万亿元。2020年,城镇职工养老保险基金产生0.7万亿元收支缺口,基金收入中包含财政对企业职工养老保险的补助0.63万亿元。因此扣除财政补助,养老保险缴费收入与基金支出从全国加总数上缺口将达到1.33万亿元。

   从城镇职工基本养老保险基金盈余率看,2020年仅有六个省份为正值,即当年养老保险收入大于支出。其中,北京、西藏和广东养老保险抚养比低,基金盈余率显著为正,分别为9.6%、10.5%和14.1%。受老龄化问题困扰,东北三省养老保险基金盈余雪上加霜。其中,辽宁养老保险盈余率为-42.9%。

   人均累计结余是可以反映当前养老保险基金抗风险能力的指标,也反映了近一段时间以来养老保险基金多年累计运行情况。报告显示,基金结余额地区间差异明显,东北三省和青海、河北、河南、山东、天津城镇职工基本养老保险基金人均累计结余不超过5000元/人,其中,黑龙江人均累计结余为负数。广东、北京和西藏人均累计结余超过2.5万元/人。

   报告认为,近年来社保收支压力、养老保险抚养比等都不断攀升。未来随着人口老龄化程度的进一步加深,社保收支压力必定与日俱增。

   增加养老财富储备

   报告提出,我国养老保险基金基数仍然较小,应对短期冲击能力仍较薄弱,在实现基本养老保险全国统筹、促进地区间分配公平之外,仍需进一步充实养老保险基金,完善多层次社保体系建设,以进一步夯实劳动者保障的基础。

   我国养老金体系主要由社保基金和三大支柱构成,包括基本养老金,职业养老金和个人养老金。社保基金为国家社会保障储备基金,用于人口老龄化高峰时期的养老保险等社会保障支出的补充和调剂。

   据中国社科院世界社保中心主任郑秉文测算,截至2020年底,我国三支柱养老保险总规模合计约为8.8万亿元,其中,第一支柱基本养老保险基金约5.8万亿元,占GDP的6%左右;第二支柱企业年金和职业年金约3万亿元,占GDP的3%左右;第三支柱养老保险基金可忽略不计。

   在人口老龄化趋势之下,建立和完善完全积累型的第二、第三支柱是我国应对人口老龄化的重要举措。

   报告建议,加快建立多层次的养老保障体系,合理区分**、企业和个人的养老责任,在基本养老保险“保基础”之上,促进企业年金、商业性养老保险和个人储蓄养老保险的发展。

   去年12月17日中央全面深化改革委员会第二十三次会议审议通过的《关于推动个人养老金发展的意见》提出,发展多层次、多支柱养老保险体系,是积极应对人口老龄化、实现养老保险制度可持续发展的重要举措。

  

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